Subject: ÷ÙÂÏÒÙ ÐÒÅÚÉÄÅÎÔÁ: Ï ÒÅÚÕÌØÔÁÔÁÈ ×ÓÅÒÏÓÓÉÊÓËÏÇÏ ÏÐÒÏÓÁ

From: CONTUR <[email-masked]>
Date: Fri, 31 May 1996 10:36:52 GMT

÷ùâïòù ðòåúéäåîôá òïóóéêóëïê æåäåòáãéé:  ðïìéôéþåóëéê ðïôåîãéáì
  ëáîäéäáôï÷ (ÜËÓÐÒÅÓÓ-ÉÎÆÏÒÍÁÃÉÑ Ï ÒÅÚÕÌØÔÁÔÁÈ ×ÓÅÒÏÓÓÉÊÓ-
        ËÏÇÏ ÏÐÒÏÓÁ ÏÂÝÅÓÔ×ÅÎÎÏÇÏ ÍÎÅÎÉÑ)

   ïÞÅÒÅÄÎÏÊ ÏÐÒÏÓ ÏÂÝÅÓÔ×ÅÎÎÏÇÏ ÍÎÅÎÉÑ ÎÁÓÅÌÅÎÉÑ òÏÓÓÉÊÓËÏÊ  æÅ-
ÄÅÒÁÃÉÉ  ÐÒÏ×ÅÄÅÎ 12 ÍÁÑ 1996 ÇÏÄÁ ÐÏ ÐÒÏÂÌÅÍÅ "÷ÙÂÏÒÙ ðÒÅÚÉÄÅÎÔÁ
òÏÓÓÉÊÓËÏÊ æÅÄÅÒÁÃÉÉ: ÐÏÌÉÔÉÞÅÓËÉÊ ÐÏÔÅÎÃÉÁÌ ËÁÎÄÉÄÁÔÏ×."

òÅÚÕÌØÔÁÔÙ ÁÎÁÌÉÚÁ Ó×ÉÄÅÔÅÌØÓÔ×ÕÀÔ:

1. ðÏÌÉÔÉÞÅÓËÁÑ ÁËÔÉ×ÎÏÓÔØ ÒÏÓÓÉÊÓËÉÈ ÉÚÂÉÒÁÔÅÌÅÊ ÎÁ ÄÁÎÎÏÍ ÜÔÁÐÅ
ÓÔÁÂÉÌÉÚÉÒÏ×ÁÌÁÓØ.  þÉÓÌÏ ÒÏÓÓÉÑÎ,  ÄÅËÌÁÒÉÒÕÀÝÉÈ Ó×ÏÀ ÇÏÔÏ×ÎÏÓÔØ
ÐÒÉÎÑÔØ ÕÞÁÓÔÉÅ × ÇÏÌÏÓÏ×ÁÎÉÉ ÎÁ  ×ÙÂÏÒÁÈ  ðÒÅÚÉÄÅÎÔÁ  òÏÓÓÉÊÓËÏÊ
æÅÄÅÒÁÃÉÉ  16  ÉÀÎÑ 1996 ÇÏÄÁ,  ÐÏ-

ÇÏ ×ÅÓÁ ÐÒÏËÏÍÍÕÎÉÓÔÉÞÅÓËÉÈ ÎÁÓÔÒÏÅÎÉÊ.  þÉÓÌÏ ÒÅÓÐÏÎÄÅÎÔÏ×,  ÄÌÑ
ËÏÔÏÒÙÈ ÐÏÌÉÔÉÞÅÓËÉ É ÜËÏÎÏÍÉÞÅÓËÉ ÂÏÌÅÅ ÐÒÅÄÐÏÞÔÉÔÅÌØÎÁ É ×ÙÇÏÄ-
ÎÁ ÐÏÂÅÄÁ ËÁÎÄÉÄÁÔÁ ÏÔ ÐÒÏËÏÍÍÕÎÉÓÔÉÞÅÓËÉÈ ÐÁÒÔÉÊ, ÓÏÓÔÁ×ÌÑÅÔ 27%
(15 ÁÐÒÅÌÑ - 30%,  2 ÍÁÑ - 28%). þÉÓÌÏ ÉÚÂÉÒÁÔÅÌÅÊ, ÏÒÉÅÎÔÉÒÏ×ÁÎ-
ÎÙÈ  ÎÁ  ÐÏÂÅÄÕ  ËÁÎÄÉÄÁÔÁ  ÏÔ "ÎÙÎÅÛÎÅÊ ×ÌÁÓÔÉ É ÅÅ ÓÔÏÒÏÎÎÉËÏ×"
ÄÏÓÔÉÇÌÏ 19% (15 ÁÐÒÅÌÑ - 15%, 2 ÍÁÑ - 18%). ôÁË ÖÅ ÎÅÚÎÁÞÉÔÅÌØÎÏ
Õ×ÅÌÉÞÉÌÏÓØ ÞÉÓÌÏ ÉÚÂÉÒÁÔÅÌÅÊ, ÚÁÉÎÔÅÒÅÓÏ×ÁÎÎÙÈ × ÐÏÂÅÄÅ ËÁÎÄÉÄÁ-
ÔÏ× "ÏÔ ÔÅÈ ÄÅÍÏËÒÁÔÏ×,  ËÏÔÏÒÙÅ ËÒÉÔÉËÕÀÔ ÎÙÎÅÛÎÀÀ ×ÌÁÓÔØ" (13%)
É ÓÒÁ×ÎÉÔÅÌØÎÏ ÕÍÅÎØÛÉÌÏÓØ ËÏÌÉÞÅÓÔ×Ï ÒÏÓÓÉÑÎ, ÚÁÉÎÔÅÒÅÓÏ×ÁÎÎÙÈ ×
ÐÏÂÅÄÅ "ÎÁÃÉÏÎÁÌ-ÐÁÔÒÉÏÔÏ×" (3%) É "ÄÒÕÇÉÈ ÓÉÌ" (6%).

4. ÷ ÃÅÌÏÍ × ÏÂÝÅÓÔ×Å ÐÒÏÄÏÌÖÁÅÔÓÑ "ÄÒÅÊÆ" ÇÏÌÏÓÏ× ÉÚÂÉÒÁÔÅÌÅÊ  ×
ÐÏÌØÚÕ â.åÌØÃÉÎÁ (ÔÁÂÌÉÃÁ 1).

ôÁÂÌÉÃÁ 1

(× ÐÒÏÃÅÎÔÁÈ ÏÔ ÏÂÝÅÇÏ ÞÉÓÌÁ ×ÓÅÈ ÏÐÒÏÛÅÎÎÙÈ)

                  6 ÍÁÒÔÁ  1 ÁÐÒÅÌÑ 15 ÁÐÒÅÌÑ  2 ÍÁÑ  12 ÍÁÑ

ÚÁ
â.åÌØÃÉÎÁ            8       11         12      17    19

ÚÁ ç.úÀÇÁÎÏ×Á        24      25         27      26    26

     äÉÎÁÍÉËÁ ÍÁÓÓÏ×ÙÈ  ÐÏÌÉÔÉÞÅÓËÉÈ ÏÒÉÅÎÔÁÃÉÊ ÐÏ-ÐÒÅÖÎÅÍÕ ÏÔÒÁ-
ÖÁÅÔ ÓÒÁ×ÎÉÔÅÌØÎÏÅ ÕÓÉÌÅÎÉÅ ÐÒÅÄ×ÙÂÏÒÎÏÇÏ  ÐÏÔÅÎÃÉÁÌÁ  â.åÌØÃÉÎÁ.
ôÁË,  ÏÂÝÅÅ ÞÉÓÌÏ ÒÏÓÓÉÊÓËÉÈ ÉÚÂÉÒÁÔÅÌÅÊ,  ÎÁÍÅÒÅÎÎÙÈ × ÉÀÎÅ 1996
ÇÏÄÁ ÐÒÏÇÏÌÏÓÏ×ÁÔØ ÚÁ â.åÌØÃÉÎÁ,  Õ×ÅÌÉÞÉÌÏÓØ Ó 12% (15 ÁÐÒÅÌÑ) É
17%  (2 ÍÁÑ) ÄÏ 19% (12 ÍÁÑ). ïÄÎÏ×ÒÅÍÅÎÎÏ ÚÁÍÅÔÎÁ ÎÅËÏÔÏÒÁÑ ÓÔÁ-
ÂÉÌÉÚÁÃÉÑ ÞÉ

ÐÒÉÎÑÔØ ÕÞÁÓÔÉÅ × ÇÏÌÏÓÏ×ÁÎÉÉ.
     ëÁË ÐÏËÁÚÙ×ÁÀÔ ÒÁÓÞÅÔÙ,  ç.úÀÇÁÎÏ× ÏÂÌÁÄÁÅÔ ×ÏÚÍÏÖÎÏÓÔØÀ ÐÏ-
ÌÕÞÉÔØ ÎÁ ×ÙÂÏÒÁÈ 16 ÉÀÎÑ 1996 ÇÏÄÁ ÍÁËÓÉÍÁÌØÎÏ 42%  ÇÏÌÏÓÏ× ÒÏÓ-
ÓÉÊÓËÉÈ  ÉÚÂÉÒÁÔÅÌÅÊ,  ÕÞÁÓÔ×ÕÀÝÉÈ  ×  ×ÙÂÏÒÁÈ  (2 ÍÁÑ ÂÙÌÏ 45%).
â.åÌØÃÉÎ ÍÏÖÅÔ ÐÏÌÕÞÉÔØ × ÉÀÎÅ 1996 ÇÏÄÁ ÐÏÄÄÅÒÖËÕ ÄÏ 27% ÇÏÌÏÓÕ-
ÀÝÉÈ ÉÚÂÉÒÁÔÅÌÅÊ (2 ÍÁÑ ÂÙÌÏ 25%).
     äÒÕÇÉÅ ÕÞÁÓÔÎÉËÉ ÐÒÅÄ×ÙÂÏÒÎÏÊ ÂÏÒØÂÙ, ÐÏ ÐÒÏÇÎÏÚÕ, ÍÏÇÕÔ ÐÏ-
ÌÕÞÉÔØ ÎÁ ×ÙÂÏÒÁÈ ðÒÅÚÉÄÅÎÔÁ òÏÓÓÉÊÓËÏÊ æÅÄÅÒÁÃÉÉ ÓÌÅÄÕÀÝÅÅ ÞÉÓÌÏ
ÇÏÌÏÓÏ×: ÷.öÉÒÉÎÏ×ÓËÉÊ - 7%, á.ìÅÂÅÄØ - 8%, ó.æÅÄÏÒÏ× - 3%, ç.ñ×-
ÌÉÎÓËÉÊ - 10%.  ïÓÔÁÌØÎÙÅ ËÁÎÄÉÄÁÔÙ ÐÏËÁ ÎÅ ÏÂÌÁÄÁÀÔ ÚÁÍÅÔÎÙÍ ÐÏ-
ÌÉÔÉÞÅÓËÉÍ ÐÏÔÅÎÃÉÁÌÏÍ.

6. åÓÌÉ  ÓÏÓÔÏÉÔÓÑ  ×ÔÏÒÏÊ  ÔÕÒ  ÇÏÌÏÓÏ×ÁÎÉÑ É ÎÁ ÐÏÓÔ ðÒÅÚÉÄÅÎÔÁ
òÏÓÓÉÊÓËÏÊ æÅÄÅÒÁÃÉÉ ÂÕÄÕÔ ÐÒÅÔÅÎÄÏ×ÁÔØ Ä×Á ËÁÎÄÉÄÁÔÁ -  â.åÌØÃÉÎ
É ç.úÀÇÁÎÏ×,  ÔÏ ÎÙÎÅÛÎÉÅ ÎÁÓÔÒÏÅÎÉÑ ÉÚÂÉÒÁÔÅÌÅÊ ÐÏËÁÚÙ×ÁÀÔ,  ÞÔÏ
ÚÁ â.åÌØÃÉÎÁ ÎÁÍÅÒÅÎÙ ÐÒÏÇÏÌÏÓÏ×ÁÔØ 30%  (2 ÍÁÑ - ÂÙÌÏ 27%), Á ÚÁ
ç.úÀÇÁÎÏ×Á - 34% (2 ÍÁÑ - 34%) ÏÔ ÞÉÓÌÁ ×ÓÅÈ ÏÐÒÏÛÅÎÎÙÈ (ÜÔÏ ÚÎÁ-
ÞÅÎÉÑ ÍÉÎÉÍÁÌØÎÙÈ ÒÅÊÔÉÎÇÏ× ×ÔÏÒÏÇÏ ÔÕÒÁ).
     ëÁË ÐÏËÁÚÙ×ÁÀÔ  ÒÁÓÞÅÔÙ,  ÍÁËÓÉÍÁÌØÎÙÅ ÒÅÊÔÉÎÇÉ ËÁÎÄÉÄÁÔÏ× ×
ÜÔÏÍ ÔÕÒÅ (Ó ÕÞÅÔÏÍ ÒÅÁÌØÎÙÈ ÕÞÁÓÔÎÉËÏ×  ÇÏÌÏÓÏ×ÁÎÉÑ)  ÓÏÓÔÁ×ÌÑÀÔ
ÄÌÑ â.åÌØÃÉÎÁ 37%  (2 ÍÁÑ - 34%), Á ÄÌÑ ç.úÀÇÁÎÏ×Á - 50% (2 ÍÁÑ -
53%) ÒÅÁÌØÎÙÈ ÕÞÁÓÔÎÉËÏ× ÇÏÌÏÓÏ×ÁÎÉÑ.

7. îÁ ÒÅÚÕÌØÔÁÔÁÈ ×ÙÂÏÒÏ× ÓËÁÖÕÔÓÑ ÓÏÃÉÁÌØÎÏ-ÐÓÉÈÏÌÏÇÉÞÅÓËÉÅ ÏÓÏ-
ÂÅÎÎÏÓÔÉ ÐÏÌÉÔÉÞÅÓËÏÊ ÁËÔÉ×ÎÏÓÔÉ ÒÁÚÌÉÞ

ÚÁ×ÉÓÉÔ  ÏÔ ÔÏÇÏ,  ÎÁÓËÏÌØËÏ ÉÍ ÕÄÁÓÔÓÑ ÕÂÅÄÉÔØ Ó×ÏÉÈ ÓÏÂÓÔ×ÅÎÎÙÈ
ÓÔÏÒÏÎÎÉËÏ× ÐÒÉÊÔÉ ÎÁ ×ÙÂÏÒÙ.

8. îÁ ÎÙÎÅÛÎÅÍ ÜÔÁÐÅ ÐÒÅÄ×ÙÂÏÒÎÏÊ ËÁÍÐÁÎÉÉ ÏÓÏÂÏÅ ÚÎÁÞÅÎÉÅ  ÂÕÄÅÔ
ÉÍÅÔØ  ÉÓÐÏÌØÚÏ×ÁÎÉÅ ÔÅÌÅ×ÉÄÅÎÉÑ.  áÎÁÌÉÚ ×ÙÓÔÕÐÌÅÎÉÊ â.åÌØÃÉÎÁ É
ç.úÀÇÁÎÏ×Á Ó×ÉÄÅÔÅÌØÓÔ×ÕÅÔ Ï  ÔÏÍ,  ÞÔÏ  ÐÏËÁ  ÐÏÚÉÔÉ×ÎÙÅ  ÏÃÅÎËÉ
ç.úÀÇÁÎÏ×Á ×ÙÛÅ ÁÎÁÌÏÇÉÞÎÙÈ ÏÃÅÎÏË â.åÌØÃÉÎÁ.  ÷ ÔÁÂÌÉÃÅ 2 ÐÒÉ×Ï-
ÄÑÔÓÑ ÄÁÎÎÙÅ ÐÏ ÏÃÅÎËÅ ÒÅÓÐÏÎÄÅÎÔÁÍÉ ×ÙÓÔÕÐÌÅÎÉÊ ÜÔÉÈ  ËÁÎÄÉÄÁÔÏ×
ÎÁ ÔÅÌÅ×ÉÄÅÎÉÉ É ÉÈ ÏÔ×ÅÔÏ× ÎÁ ×ÏÐÒÏÓÙ ÖÕÒÎÁÌÉÓÔÏ×.

ôÁÂÌÉÃÁ 2

(× % Ë ÉÔÏÇÕ)
÷ÁÒÉÁÎÔÙ ÏÔ×ÅÔÏ×            â.åÌØÃÉÎ      ç.úÀÇÁÎÏ×

ïÄÏÂÒÅÎÉÅ                     4,4            12,3
éÎÔÅÒÅÓ                       19,0           23,1
âÅÚÒÁÚÌÉÞÉÅ                   23,3           23,6
îÅÏÄÏÂÒÅÎÉÅ                   30,1           13,3
äÒÕÇÏÅ                        8,3            5,9
úÁÔÒÕÄÎÉÌÉÓØ ÏÐÒÅÄÅÌÉÔØ       14,9           21,8
éÔÏÇÏ:                        100,0          100,0

     îÁ ×ÏÐÒÏÓ Ï ÔÏÍ,  ÞØÉ ×ÙÓÔÕÐÌÅÎÉÑ ÉÌÉ  ÐÏÌÉÔÉÞÅÓËÁÑ  ÒÅËÌÁÍÁ
ÚÁÐÏÍÎÉÌÉÓØ ÂÏÌÅÅ ÄÒÕÇÉÈ, ÏÔ×ÅÔÙ ÒÅÓÐÏÎÄÅÎÔÏ× ÒÁÓÐÒÅÄÅÌÉÌÉÓØ ÓÌÅ-
ÄÕÀÝÉÍ ÏÂÒÁÚÏÍ:  ç.úÀÇÁÎÏ× - 15,0%, â.åÌØÃÉÎ - 10,0%, ÷.öÉÒÉÎÏ×Ó-
ËÉÊ - 7,0%, á.ìÅÂÅÄØ - 5,0%, ç.ñ×ÌÉÎÓËÉÊ -5,0%. ðÏÜÔÏÍÕ "ËÏÍÁÎÄÅ"
â.åÌØÃÉÎÁ ÎÅÏÂÈÏÄÉÍÏ ÏÂÒÁÔÉÔØ ÓÁÍÏÅ ÐÒÉÓÔÁÌØÎÏÅ ×ÎÉÍÁÎÉÅ  ÎÁ  ËÁ-
ÞÅÓÔ×Ï  ÐÏÌÉÔÉÞÅÓËÏÊ  ÒÅËÌÁÍÙ.  ó ÜÔÏÊ ÃÅÌØÀ ÎÅÏÂÈÏÄÉÍÏ ÔÝÁÔÅÌØÎÏ
ÐÏÄÇÏÔÁ×ÌÉ×ÁÔØ ×ÙÓÔÕÐÌÅÎÉÑ â.åÌØÃÉÎÁ, ÉÓÐÏÌØÚÕÑ ÄÌÑ ÜÔÏÇÏ ÎÅÓÔÁÎ-
ÄÁÒÔÎÙÅ  ÒÅÛÅÎÉÑ,  ÐÒÉÅÍÙ,  ÐÌÁÎÉÒÕÑ ÁÄÒÅÓÎÏÓÔØ ×ÙÓÔÕÐÌÅÎÉÊ É ÄÒ.
ðÒÉ ÜÔÏÍ ÓÌÅÄÕÅÔ ÉÍÅÔØ ×

ÌÉÃÁÍÉ ËÁÎÄÉÄÁÔÏ× (3,0%).

9. ïÐÒÅÄÅÌÉ×ÛÉÊÓÑ  ×  ÎÁÞÁÌÅ  ÍÁÑ ÒÏÓÔ ÒÅÊÔÉÎÇÁ ËÁÎÄÉÄÁÔÏ× Ó×ÑÚÁÎ
ÏÔÞÁÓÔÉ É Ó ÔÅÍ, ÞÔÏ ÐÏÓÌÅ ÏÆÉÃÉÁÌØÎÏÊ ÒÅÇÉÓÔÒÁÃÉÉ ÒÅÚËÏ ÓÏËÒÁÔÉ-
ÌÏÓØ ÉÈ ÞÉÓÌÏ (Ó 78 ÄÏ 11).  ðÒÉ ÜÔÏÍ,  ËÁË ÐÏËÁÚÙ×ÁÀÔ ÒÅÚÕÌØÔÁÔÙ
ÏÐÒÏÓÏ×, ÐÒÅÉÍÕÝÅÓÔ×ÅÎÎÙÊ ÒÏÓÔ ÏÐÒÅÄÅÌÉÌÓÑ Õ ËÁÎÄÉÄÁÔÕÒÙ â.åÌØÃÉ-
ÎÁ ( Ó 11,4%  × ÁÐÒÅÌÅ ÄÏ 18,9%  × ÓÅÒÅÄÉÎÅ ÍÁÑ). ë â.åÌØÃÉÎÕ ÐÅ-
ÒÅÛÌÏ 62,5%  ÇÏÌÏÓÏ× 67 ËÁÎÄÉÄÁÔÏ× ÎÁ ÐÏÓÔ ðÒÅÚÉÄÅÎÔÁ  òÏÓÓÉÊÓËÏÊ
æÅÄÅÒÁÃÉÉ,  "ÓÏÛÅÄÛÉÈ Ó ÄÉÓÔÁÎÃÉÉ", Á ÔÁËÖÅ ÞÁÓÔØ ÇÏÌÏÓÏ× ÓÔÏÒÏÎ-
ÎÉËÏ× á.ìÅÂÅÄÑ, ó.æÅÄÏÒÏ×Á, ç.ñ×ÌÉÎÓËÏÇÏ (ÉÈ ÒÅÊÔÉÎÇÉ ÏÓÔÁÌÉÓØ ÎÁ
ÐÒÅÖÎÅÍ  ÕÒÏ×ÎÅ  ÉÌÉ ÄÁÖÅ ÓÎÉÚÉÌÉÓØ),  ÞÔÏ ÏÂÅÓÐÅÞÉÌÏ ÐÒÉÒÏÓÔ ÅÇÏ
ÒÅÊÔÉÎÇÁ ÎÁ 7,5%.
     îÅÏÂÈÏÄÉÍÏ × ÈÏÄÅ ÐÒÅÄ×ÙÂÏÒÎÏÊ ËÁÍÐÁÎÉÉ  ÏÒÉÅÎÔÉÒÏ×ÁÔØÓÑ  ÎÁ
ÉÓÐÏÌØÚÏ×ÁÎÉÅ ÜÔÏÊ ÐÏÌÏÖÉÔÅÌØÎÏÊ ÔÅÎÄÅÎÃÉÉ,  ÉÍÅÑ × ×ÉÄÕ, ÞÔÏ ×Ù-
ÂÏÒÙ ÍÏÇÕÔ ÓÏÓÔÏÑÔØÓÑ × Ä×Á ÔÕÒÁ.
     ÷ ÜÔÉÈ  ÃÅÌÑÈ ÓÏ ÓÔÏÒÏÎÙ ðÒÅÚÉÄÅÎÔÁ òÏÓÓÉÊÓËÏÊ æÅÄÅÒÁÃÉÉ ÃÅ-
ÌÅÓÏÏÂÒÁÚÎÏ ÄÅÍÏÎÓÔÒÉÒÏ×ÁÔØ ÓÔÒÅÍÌÅÎÉÅ Ë ÓÏÚÄÁÎÉÀ ËÏÁÌÉÃÉÉ Ó  ÄÅ-
ÍÏË