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From: [email-masked] (Zhongcheng Yan)
Date: 7 Jul 1993 02:46:48 GMT

本文供学习、研究、批判、诅咒等用。

                    就美国“一九九二年中国学生保护法”
                         国家教委负责人答记者问

                  １９９２年６月２５日人民日报海外版

    去年５月，美国国会以中国留学人员回国“不安全”，将受到“政治迫害”
为借口，通过了“１９９２年中国学生保护法”。美国前总统布什同年１０月批
准了这个法案。日前，记者就美国“１９９２年中国学生保护法”及其他有关问
题采访了国家教委负责人。

    问：中国政府对美国“１９９２年中国学生保护法”持何态度？

    答：自１９８９年下半年以来，美国立法和行政机构中的某些人不断为中美
教育交流设置障碍。１９９０年４月，美国总统曾以中国留学生回国会受到“政
治迫害”为借口，颁布了“行政命令”，对此，中国政府已多次提出交涉。去年
，美国国会不顾中国政府的严正立场和客观事实，又制定并通过了“１９９２年
中国学生保护法”，并得到总统的批准。该法的立法前提是中国留学人员回国“
不安全”，将受到“政治迫害”，而这一立法前提是根本不存在的。美方这一行
动是破坏中美教育交流，截留我人才的严重步骤。对此，中国政府已向美国政府
提出抗议，要求美方正视事实，取消实施“１９９２年中国学生保护法”。

    问：请您说明，为什么美国“１９９２年学生保护法”的立法前提条件是不
存在的？

    答：美国＂１９９２年中国学生保护法”的立法前提是中国学生回国“不安
全”，将受到“政治迫害”，这完全是违背事实的。１９８９年下半年以来，我
国政府多次表示，对１９８９年春夏之交的政治风波中，在国外参加了游行示威
等活动的留学人员一律不予追究，同时表示不管在外留学人员过去的政治态度如
何，国家都欢迎他们回国工作、探亲、休假。即使参加了反对中国政府的组织，
从事过危害国家安全、荣誉和利益的人员，只要他退出这些组织，不再从事违反
中国宪法和法律的活动，也都欢迎回国。中国国务院办公厅去年发布了《关于在
外留学人员有关问题的通知》，保证在外留学人员来去自由，入出方便。我在美
广大留学人员热爱祖国，拥护国家的改革开放政策，愿意为中华民族的繁荣富强
作出贡献。３年多来，已有几千人长期或短期回国。其中短期回国参加学术会议
、合作科研、探亲、访友和旅游的留学人员全部顺利地返回了美国，他们无一人
受到所谓的“政治迫害”。美国方面也承认这个不实。由此不难看出，美方以中
国学生回国“不安全”，将受到“政治迫害”作为“１９９２年中国学生保护法
”的立法前提是毫无事实根据的。

    问：中国政府对在美国的留学人员申请美国永久留权持何态度？

    答：我国派出留学人员的目的是要求留学人员学习和掌握国外先进的科学技
术，吸收人类创造的一切文明成果，学成回国参加现代化建设。留学人员理应早
日学成回国，为国家服务。对由于种种原因而在国外多停留一段时间，以及申请
永久居留权的留学人员，我们也表示理解。对他们在留学期间提出更换护照或延
长护照有效期，以正当理由要求豁免回国服务义务等问题，我们采取实事求是的
态度，都妥善地给予了解决。这些政策是不会改变的。

    需要指出的是，美国“１９９２年中国学生保护法”是以回国“不安全”，
将受“政治迫害”这一根本不存在的前提为依据的。把这种荒谬的说法强加给申
请永久居留的中国留学人员，中国政府是坚对的。

    问：中国政府对已获得美国永久居留权的留学人员如何看待？

    答：我们对侨居国外的中国公民一直采取保护优度。只有祖国的强盛，才有
中国人在国外的发展和尊严。我们相信，已获得美国永久居留权的留学人员不会
忘记祖国的养育之恩，会关心祖国的建设和发展，回国或在国外为国家的繁荣富
强作贡献，同时为促进中美两国人民之间的友好往来做更多的工作。

    问：近几年来国内在发挥留学回国人员作用方面做了哪些工作？

    答：近几年来，国家从多方面采取措施，努力做好留学回国工作，以充分发
挥留学回国人员在国家建设中的作用。国家教委、中国科学院和一些部委、省市
先后设立了留学回国人员专项资助经费，１９９０年以来获资助的已达数千人。
国内有关部门在国内外设立的留学服务中心、留学回国人员工作站和博士后流动
站达３００多个。国内有关部门、省市多次组织留学人员回国工作招聘团到国外
进行招聘工作。另外，海关总署等部委对留学人员回国制定了优惠政策。一些地
方、政府部门和单位也从实际出，制定了鼓励留学人员回国工作的措施。所有这
些都有利于留学回国人员发挥作用。

    问：您对今后的中美教育交流如何看？

    答：改革开放以来，美国是我国派遣留学人员最多的国家，已有１０万多名
留学人员赴美学习或从事合作研究。同时，也有数千名美国学生和学者来中国学
习或讲学。情况表明，中美教育交流对双方都是有益的。双方都应该信守已签订
的协议，真诚合作，使中美教育交流得以正常发展。我们不愿看到多年发展起来
的中美教育交流受到干扰。

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严忠诚＠我爱思友（ＯＳＵ）